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新时代海外项目“大党建”的实践与思考

新时代海外项目“大党建”的实践与思考

2019/11/20 信息来源:渤海钻探工程有限公司

  党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,强调坚持党对一切工作的领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。渤海钻探工程有限公司国际工程分公司在长期的海外项目实践中,始终牢牢把握“央企姓党”这一根本属性,在海外项目毫不动摇地坚持和完善党的领导,把党建工作融入生产经营全过程,勇于担当,牢记使命,提高能力,积极构建“大党建”工作格局。

  一、勇于担当,坚决落实兼职党务干部“一岗双责”

  国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制,要求党组织班子成员与行政班子成员适度交叉任职。集团公司党建工作责任制规定,建立集团公司党组履行领导、指导和督导责任,企事业单位党组织履行主体责任、书记承担第一责任、兼任副书记的行政正职领导承担重要责任、专职副书记承担直接责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。渤海钻探国际工程公司兼职党务干部在工作实践中,始终坚持“兼职党务干部首先是党员,是党派往国企为党工作的人员”的定位、真正践行“在经济领域为党工作”的理念、坚决落实兼职党务干部“一岗双责”,像落实岗位责任制一样落实党建责任,像抓安全生产责任一样抓党建责任,为公司持续稳健发展提供了强有力的政治保证和思想组织保证。

  (一)树立做党建工作是重要职责的观念

  行政主要兼职党务干部要树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,进一步增强管党治党的自觉性和坚定性,始终把抓党的建设作为重要职责,履行到位。企业管理的核心是人的管理,企业的发展理念、制定的规章制度需要靠人去执行,行政主要兼职党务干部要注重做好各级行政干部的思想政治工作,把落实“一岗双责”,增强他们做好党建工作的责任心和自觉性,督导检查各单位各部门抓党建工作职责落实情况,推动他们在研究部署、检查总结生产经营工作的同时,要同步研究布置、检查督导党建思想政治工作,及时掌握员工在生产经营中的思想动态和面临的实际困难,形成二者合力推动、有机融合的职责共履局面。为进一步加强海外项目的管控,促进境外项目管理水平提升,自2012年公司就建立了境外项目人员定期回国述职制度。2015年公司进一步完善境外项目人员回国述职管理办法,将党支部书记专项述职工作作为推进海外党建的重要内容。2018年公司进一步明确了境外项目党总支书记、党支部书记两级兼职党务第一责任人要带头落实党建工作职责,强化构建“大党建”工作思路工作措施,把抓党建融入公司生产经营全过程。

  (二)树立抓党建融入中心促核心竞争力观念

  兼职党务干部在生产经营管理中处于领导地位,履行“一岗双责”具有得天独厚的工作优势。一是兼职党务干部具有权威性,有较高的政策理论水平和企业资源支配权,能够更好地结合基层实际解决问题,做好员工的思想政治工作,增强企业凝聚力和向心力。二是兼职党务干部在生产经营工作中便于掌握第一手信息,海外员工的思想动态和伴生于基层活动中员工的实际问题更便捷、更容易在行政领导中反映,准确及时发现和解决矛盾有利于企业健康稳健发展。三是兼职党务干部抓党建具有有效性。当前,公司19名基层党(总)支部书记均由行政兼职党务干部兼任,一方面做好党建思想政治工作是其本职;另一方面,作为项目管理组织者和领导者,在企业活动中便于将思想政治工作与生产经营、市场开拓、安全管理等工作通盘考虑,在制定决策、推动实施过程中加强思想政治工作,凸显了公司的管理理念和企业文化,促进了员工综合素质提升,提高了公司核心竞争能力。

  (三)树立选好人才抓实干部创新发展观念

  毛泽东主席说过“方向确定之后,干部是关键”。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于组织路线、干部工作、选人用人的重要思想,把牢正确政治方向,坚持党管干部原则,对党忠诚为党选人,为发展提供坚强组织保障。一是拓宽干部交流渠道。制定并实施了国内与项目部、项目部之间干部交流培养计划,培养具有国际化意识的国际人才。突破观念、语言、文化壁垒,构建干部队伍在国际化运营中的国际机制。二是重视兼职党务干部的教育培养。突出抓好党性观念、道德品行、宗旨意识教育,引导兼职党务干部坚定理想信念,增强党性修养,树立崇高追求。三是制定党支部书记管理办法,落实党支部书记待遇,将党务干部与同级行政干部同考核、同待遇、同奖惩,深化了“全心干事业、精心抓管理、用心带队伍、贴心爱员工、信心创佳绩”的能力,打造了一支高素质复合型党务干部队伍。四是注重民主,公平公正选用兼职党务干部,敢于发现和培养党务干部后备力量,压担子,重培养和基层锻炼,注重在一线年轻党员中选拔推荐党务后备力量。

  二、牢记使命,努力践行“在经济领域为党工作”的理念

  习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干。作为国有企业兼职党务干部,必须牢记自己的第一职责是为党工作。

  (一)把坚持党性原则与发扬企业家精神相结合,做服务引领模范

  国有企业兼职党务干部首先是党的干部,是专职为党工作的人员。坚持党性原则,加强国有企业党的建设,履行好管党治党的职责,企业领导人员作为党的干部既要牢固树立“在经济领域为党工作”的理念,又要勇于破解发展难题,积极参与全球竞争,不断提高企业活力,确保国有资产保值增值。几年来,国际市场坚持学习贯彻新发展理念,打造海外发展强劲引擎,在激烈的市场竞争中准确认识和把握壮大国际市场竞争实力的责任定位,不断提高服务保障能力和引领示范作用,以渤海钻探“16246”发展战略和“两全”策略为指导,坚持走“管理技术型”发展道路,同步推进品牌创新战略、核心竞争力战略和国际业务快发展战略,用创新理念、特色技术和优质服务抢占海外市场“高地”,形成了以印尼、两伊和委内瑞拉为核心的主力市场,构建“中东铁三角”和“南美铁三角”。2014年—2016年,国际市场应对低油价,保持逆势稳定增长;2016年度收入居集团公司钻探企业第二位;利润总额居集团公司钻探企业第一位。

  (二)把推动党建创新与实现科学发展相结合,做创新驱动的先锋

  保证企业持续发展是党赋予国企领导的使命和责任。自公司成立以来,瞄准“加快建设具有国际竞争力特色工程技术服务公司”的发展目标,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,海外党建工作与生产经营管理实现了同步谋划、同步部署、同步开展,形成了党政工团齐抓共管、合力攻坚的局面。结合海外业务实际,先后印发了《海外党建工作管理办法》

  《党建工作责任制管理办法》《党建工作考核评价管理办法》《党支部书记管理办法》,按照“四同步”原则,将党建工作与项目管理实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为创新优势、发展优势、竞争优势。境外项目党组织健全率始终保持100%,在与16个国家和地区大型石油公司技术服务合作项目中,始终注重完善党建工作的顶层设计,推动党建工作愿景与生产经营目标深度融合,取得了党建工作和业务发展的“双突破”,优质高效完成生产经营任务,实现了国有资产保值增值。钻修井队伍由重组初期的34支增加到67支;钻井液、固井、录井、测井等技术服务队伍从无到有,目前已达271支。

  (三)把培育党建文化与打造企业文化相结合,做凝心聚力的示范

  自觉践行“抓党建是本职,不抓党建是失职”的思想,积极贯彻国家“一带一路”倡议,注重打造国际化人才队伍,发挥基层组织能动性,探索构建科学的国际人才选用培养机制,通过强化顶层设计、搭建发展平台,破解培养瓶颈和强化绩效管理,在项目管理中努力培育企业文化软实力,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。一是按照“务实、创新、争优、和谐”理念培育鲜明特色的争先文化。二是形成靠制度管人、按程序办事的工作机制,努力打造依法合规廉洁文化。三是坚持“以人为本”的管理理念,坚持“公开、公正、公平”不拘一格选拔人才。四是突出发挥政治引领力,党建文化与企业文化相互促进,在思想政治、安全生产、市场开拓、后勤保障、发展战略等各个环节深度融合,在弘扬大庆精神铁人精神和渤海钻探“四特”精神上发挥了突出作用。公司成立以来,党政领导班子落实“一岗双责”加强党员先锋工程、“三优杯”竞赛、“强达争”主题实践活动、形势任务责任教育、“两学一做”学习教育常态化制度化建设等,涌现出了一大批优秀党建先进集体和先模人物,“BHDC”品牌文化在国际市场受到广泛赞誉和关注。

  (四)把全面从严治党与推进依法治企相结合,做忠诚守纪的典范

  落实从严治党责任,“把纪律和规矩挺在前面”,是从严治党的必然要求。针对当前企业在管党治党方面存在的抓党建重要性认识不够,党建工作责任落实不到位,党建制度执行不力,基础保障工作薄弱,管党治党宽、松、软等问题。党务干部要切实强化党内职务,把严肃党内政治生活作为全面从严治党新常态,切实带头把纪律和规矩挺在前面。在工作中,主动将党建工作、依法治企内容充分嵌入到所负责的生产经营、管理体系之中,将党建工作“抓班子、带队伍、强党‘三基’、保稳定、促发展”工作指标与生产经营、管理内审结果作为年终绩效评比奖惩内容,通过充分履行党建“一岗双责”“三联”职责和谈心谈话等工作,确保管党治党从宽松软走向严紧硬。

  三、明确政治责任,提高政治能力

  在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记就新形势下国有企业改革发展和党的建设一系列重大问题做出了新的重大部署。讲政治,必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;讲政治必须净化党内政治生态,必须坚决听党话、跟党走,使中国石油成为党和国家最可信赖的骨干力量;讲政治要贯穿于党的领导、党的建设以及生产经营各项工作,坚定不移地沿着中国特色社会主义国有企业发展道路前进。

  (一)注重用党的理论武装头脑

  理论上的清醒,决定了政治上的坚定和行动上的自觉。党的十九大报告为我们未来五年的工作指明了方向,标示了明确坐标,最突出的一点就是坚持党的领导、加强党的建设。行政主要兼职党务干部要把牢思想行动“总开关”,要按照习近平总书记提出的“注重提高政治能力”的要求,着力解决不善于从政治上看问题、把方向、作斗争的问题。国际工程公司开展“两学一做”学习教育活动以来,兼职党务干部带头以上率下,读原著学原文悟原理,自觉在政治历练和党性锻炼中提高政治能力,提高了把握大势、把握全局、防范政治风险、破解难题的能力。

  (二)注重用党的规矩规范行为

  讲规矩,是对党员、兼职党务干部党性的重要考验,是对党员、兼职党务干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记在讲话中多次提出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。兼职党务干部要做班子遵守政治规矩的表率,维护党中央的权威,坚决在思想上、政治上、行动上必须同党中央保持高度一致,在党内政治生活中带头维护好党的团结,带头强化组织纪律性和约束力,带头树立法治思维,推动依法治企,带头管好亲属和身边工作人员,保证党内始终保持纯净的政治生态。国际工程公司党支部书记队伍坚决贯彻上级指示精神和决策部署,不断完善并严格执行以职工代表大会为核心的民主管理制度和“三重一大”民主决策机制,保证了决策的科学高效。

  (三)注重用党的宗旨凝心聚力

  党员干部只有始终牢记,模范践行全心全意为人民服务的宗旨,认真落实全面从严治党要求,才能提升党组织在群众中的公信力,才能让广大干部员工更加相信党、拥护党、爱戴党,才能更好地团结带领他们实现既定的工作目标。几年来,海外党建把维护和发展员工利益作为工作的出发点和落脚点,不断完善为员工做好事、办实事、解难事的机制,把以人为本理念落实到对员工能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切上。公司海外党建全面落实从严治党理念,持续推进服务型党组织建设,为公司发展创造了和谐稳定的政治局面。

  主研人:李跃强  喻兵

  编辑:肖程释

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