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贯彻落实集团公司工作会议精神大家谈⑨
奋进新时代 迈上新台阶 实现新发展

贯彻落实集团公司工作会议精神大家谈⑨奋进新时代 迈上新台阶 实现新发展

2021/03/02 信息来源:中国石油报

完善治理体系提升治理能力

付锁堂 长庆油田分公司执行董事、党委书记

推进国家治理体系和治理能力现代化,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。长庆油田公司党委深刻领会党中央治国理政新理念,按照集团公司党组决策部署,坚定不移深化改革,完善公司治理体系,提升治理能力,在危机中育先机、于变局中开新局,为党和国家事业蓬勃发展贡献石油力量。

坚持“两个一以贯之”,引领长庆油田正确发展方向。党的领导是推动企业治理体系和治理能力现代化的根本保证,必须一以贯之坚持“党的领导和现代企业制度”,着力构建更加规范、充满活力、富有效率的体制机制和制度体系。长庆油田党委全面加强党的统一领导,严格落实“第一议题”制度,把党的领导融入公司治理各个环节,把各级党组织内嵌到公司治理结构之中,细化党组织在决策、执行、监督各环节的工作流程,完善党组织研究讨论重大事项前置程序,切实发挥“把方向、管大局、促落实”作用。完善中国特色现代企业制度,深化“油公司”模式改革,加大简政放权力度,稳步实施去行政化改革,激发基层活力,构建“界面清晰、责权统一、协调运转”的高效能管理机制。着力完善制度体系,强化制度刚性执行,深化合规管理,推进科学立规、严格依规、全员合规、严惩违规,努力建设法治企业。

把好“四个着力点”,统筹推进治理体系和治理能力现代化。治理体系和治理能力建设是一项复杂的系统工程,涉及生产、经营、管理、改革、创新、党建等方方面面,必须一体化统筹,着力在“理念更新、以点带面、制度执行、注重实效”上下功夫,掌握工作的主动权。长庆油田党委以解放思想更新治理理念,开展全员大讨论,对标对表查找治理理念、治理方式、治理体系中的问题和短板,持续改进提升,践行“价值创造、守正创新、依法合规、共享共治”等理念,为公司治理注入强大思想动力。以重点突破带动整体推进,抓住主要矛盾,在领导体制改革、制度体系优化、业务结构调整、三项制度改革、科技创新攻关等重要领域和关键环节先行先试、取得突破,提升全面治理水平。以作风转变保障执行落实,各级干部大力弘扬石油精神,发扬“攻坚啃硬、拼搏进取”的长庆精神和“不甘人后、勇争第一”的长庆作风,做到尊崇制度令行禁止,确保各项决策部署和制度规范落到实处。以发展成果检验治理成效,将提升企业竞争力、生产经营成效和员工满意度作为公司制定政策、完善机制的重要依据,保障各项业绩目标顺利实现,切实将公司治理效能转化为油田发展成果。

实施“六大战略”,在推动高质量发展中争创一流。立足油气当量6000万吨新起点,长庆油田在迈入新发展阶段中把握机遇,在贯彻新发展理念中自我革新,在构建新发展格局中展现风范,对标世界一流企业,努力做强做优做大。长庆油田党委紧跟集团公司治理体系和治理能力现代化“三步走”目标,广泛调研、系统论证,研究制定推进治理体系和治理能力现代化实施意见,确立了长庆油田“十四五”及中长期高质量发展“三步走”战略规划,大力实施资源保障、创新驱动、效益优先、绿色低碳、人才强企、品牌价值“六大战略”,深入践行“大就要有大的样子”,做到重规范、有风范、做示范,不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。规划油气当量2025年达到6800万吨,2035年突破7000万吨并持续稳产,到本世纪中叶,公司质量效益、科技能力、价值贡献、品牌形象跻身同类企业前列,全面实现治理体系和治理能力现代化,建成国际一流的现代化油气公司。

以管理创新提升治理效能

王彬四川石化有限责任公司党委书记、董事长

四川石化投产运行六年来,采用核心业务集约化运行、检维修专业化服务、生活后勤一体化外包的现代企业管理模式,推行两级扁平化管理架构,探索形成了管理过程精细化、管理技术标准化、管理责任层次化和人员能力专业化的“四化”管理理念,并推动该理念从“形式”向“行为”的转变,持续提升公司整体管理水平。管理过程精细化体现在每个岗位明确职能职责,每项业务明确管理流程,每项工作细化计划、强化执行、严格检查和持续改进各个方面。管理标准技术化重点对照国家、行业、中国石油及地方法规标准,以HSE体系文件为重点,强化合规管理,做到标准明确具体、简明统一。管理责任层次化核心是层层分解目标,分级管理,分级负责,做到有岗必有责、有责必量化、量化必考核。人员能力专业化就是强化管理、技术、操作技能三支队伍建设,确保各级人员能力达到专业素质要求。

建立层级责任体系是提高公司治理效能的重要基础。四川石化从顶层设计上入手,将党建工作总体要求纳入公司章程,党组织在公司治理结构中的法定地位得以明确,建立健全了党委会、董事会在“三重一大”决策运作机制中的作用,党委集体研究成为重大决策前置程序,党组织领导作用有效发挥。规范分级授权管理,实现了组织结构简化、管理流程合理、规章制度有效、标准规范完备,形成了领导班子负总体责任,职能部门主管负管理责任,基层单位骨干负执行责任的三级责任体系。三级责任体系将责任细化到各个环节、各项工作中,管理界面明晰,管理责任明确,极大地提高管理效能。

深化内部改革是提升公司治理效能的重要途径。四川石化以“统筹优化、流程闭环、界面清晰、去冗存精”为目标,持续开展内控流程修订和流程新建,确保全部349个制度有效涵盖了企业管理所有专业、各个方面。作为新建企业,在推进现代企业制度上有较强的优势,起点高、机制优、技术新、人员强,将对照集团公司制定三个阶段性目标、治理体系“六大重点任务”、治理能力“四点要求”等部署安排,组织加强学习理解,认真贯彻执行到公司管理的方方面面。坚持讲政治、明责任、求实效、提效率,全面贯彻“第一议题”制度,确保集团公司各项工作部署落实到位。积极落实集团公司2020年市场营销工作会议精神,面向市场丰富主导创效产品,打造市场适应性更强、经济附加值更高的特色产品,提高市场竞争力。着力加强企业长远发展建设,以新思路新目标新要求,围绕“十四五”发展规划,加快结构优化调整,确保产业链延伸发展,提高整体竞争能力。

抓实观念转变是落实集团公司工作部署的重要保障。思想是行动的先导,公司全体员工坚守初心、勇担使命,围绕转型升级、提质增效两大核心任务,按照集团公司党组部署,扎实落实“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动,结合集团公司三年改革行动方案和对标世界一流企业管理提升,融入四川石化建设炼化一体化样板企业建设目标,统筹部署、协同推进各项工作,持续推进公司治理体系和治理能力建设,构建完善定位明确、界面清晰、责权统一、协调运转的高效管理体制和组织体系。全面固化提质增效的成功经验和做法,形成目标引领、行动带领、绩效评价、持续改善的工作闭环,建立长效机制。坚持“四精”要求,着力打造提质增效项目“升级版”的立项、评估、测算等工作,推动各项工作再上新台阶。强化科技创新,加快建设数字化、智能化工厂建设。运用“五化”运维管理经验,持续推进“主体+维保”设备管理新模式,确保安全可靠性得到有力保障。

强化功能定位推动转型发展

崔柳凡 华东化工销售公司执行董事、党委书记

集团公司在2020年召开的首次市场营销工作会议上,提出2025年集团公司全面完成由“生产型”向“经营型”转变,市场营销业务基本实现高质量发展;2030年前市场营销业务率先实现高质量发展;2035年基本达到世界一流水平。作为集团公司将在“十四五”期间打造的千万吨级化工销售企业,华东化工销售公司将站在集团公司推进控油增化、建设世界一流企业的大转型、大发展、大跨越的格局中,沿着“从石化产品供应商向化工产品和有机材料贸易商转型”目标方向,蹄疾步稳抓好推进落实。

“十四五”期间,华东化工销售公司将根据在集团公司内部作为“执行中心”和“利润分中心”的功能定位,遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,准确把握“24字”营销工作方针,进一步明方向、增意识、转方式、强能力,坚持“基础+高端”的业务发展思路,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧扣“从石化产品供应商向化工产品和有机材料贸易商转型”这一战略定位,突出强化渠道开发维护和价值发现创造“两大核心功能”,聚焦高端化、特色化、精细化、数字化“四个营销抓手”,探索构建期货交易、对外贸易、信息研发“三个业务平台”,提升公司整体治理能力和治理水平,为集团公司党组和炼化板块总体市场营销布局和经营决策提供更大支持,为客户成长增加更大动力。

坚持以党建为引领,奋力谱写高质量发展新篇章。华东化工销售将以党的政治建设为统领,确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央及集团公司党组决策部署落到实处、见到实效。着力提升领导干部“八大本领”和“七种能力”,有计划实施干部交流,保持干部人才队伍“一池活水”。选优配强各级班子,做好培养“预备队”“战略预备队”人才工程,打造一支听指挥、能战斗、有血性的销售队伍。

坚持以改革为动力,不断夯实公司治理体系根基。深化合成树脂“产品经理+客户经理”制的管理模式,完善考核导向和激励机制,在业绩考核上更加突出效益、销量、直销率和价格对标管理,引导业务人员扩大市场占有率和提升市场竞争力。着力增强业务人员市场引领、市场营销、产品销售和价值创造四种能力,重点培养“技术+服务”营销专家,打造懂市场、懂生产、懂技术、懂加工、会服务的“四懂一会”营销队伍。

坚持以市场为导向,切实提高化工营销工作能力。紧盯集团公司化工新增产能和资源配置情况,建立新产品开发推广的工作机制和效果评估考核机制,形成一批真正具有规模效应、经济效应和品牌效应的“拳头产品”。深挖下游终端的个性化需求,开发通用料在专用领域的特殊应用,逐步将基础产品打造成各具标签特色的品牌产品。科学规划仓储物流布局,为完成增量、增效任务目标做好准备。利用好炼化板块新建设的电子销售系统和物流系统,加大宣传推介力度,扩大客户群体数量,增加线上产品销量。

坚持以效益为中心,深入开展提质增效专项行动。提升以财务为中心的管理效能,建立与业务发展相匹配的对标体系。建立公司资源经营准入机制,形成每个产品牌号的主力客户和每个核心客户经营的主力产品,把产品卖出当期最好价格。进一步提高市场分析研判水平,完善市场预测模型,不断提高预测准确率。建立客户评价体系和模型,对客户采购量、贡献率、计划执行率、拿货稳定性、企业成长性等方面进行动态跟踪评价。完善“一站式服务大平台”体系建设,探索研究技术服务向终端前移,强化优质客户的服务保障能力。

以治理体系和治理能力现代化推动高质量发展

刘海军 工程建设有限公司党委书记、执行董事

推进治理体系和治理能力现代化是党中央从党和国家事业发展的全局和长远发展出发考虑部署的重大战略任务,是企业高质量发展亟需且必须经历的一次深刻变革。我们一定要提高政治站位,保持战略定力,深入探索实践,持续提高公司治理体系和治理能力现代化水平。

坚定不移坚持党的全面领导。确保企业图强发展、行稳致远,首要的是坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是聚焦坚持党的领导。发挥党组织把方向、管大局、促落实作用,把加强党的领导贯穿生产经营全过程、全领域、全链条,推进党的领导和公司治理深度融合,推动制度优势更好转化为治理效能。二是聚焦坚持和完善党的领导制度体系。积极践行“第一议题”制度,严格落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度,严肃规范党内政治生活,确保横向全覆盖、纵向权责清。三是聚焦转变机关工作作风。持续完善机关作风建设长效化机制,加大对形式主义、官僚主义整治力度,进一步提高领导干部服务基层的意识和水平,用心用情用力加强管理、提供服务,建强“管理+服务”型机关。

千方百计描绘改革发展方略。企业要做大做强做优,必须紧跟世界大势、行业形势、市场走势,努力在党和国家事业大局中找准对接点、着力点,科学制定改革发展方略。一是坚持发展战略这一制胜之道。高质量编制“十四五”规划,做出正确判断和部署,选好跑道、开足马力,解决制约企业发展的关键问题。我们将实施“一核、两翼、四战略、四强化”的“1244”战略部署和“13352”党建提升工程,为企业高质量发展提供战略引领。二是坚持经营模式这一变革之术。通过加快转型升级、降本增效来盘活资产,通过不同业务板块之间的战略联合、强强联手来优化区域布局、整合多方资源,通过创新管理模式、工具和方法形成高效项目管控模式,使企业在激烈市场竞争中控得住、攻得上、打得赢。三是坚持人才强企这一图强之法。持续开展分级分类管理和人才通道试点,稳妥推进中层干部阶梯式退出,加大年轻干部、国际化复合型人才培养选拔力度,加强企业家、科技领军、中高端技能人才培养,建立规范高效的人才管理机制。

持之以恒完善现代企业制度。建立现代企业制度是改革攻坚的重点、公司治理的核心,必须在加快构建现代企业制度上聚焦用力。一是突出科技创新引领。瞄准重大关键难点技术、数字化融合应用等引领型技术、“六化”等优势技术开展攻关,巩固扩大核心业务、加快发展新兴业务、适度发展配套业务,布局产业链、打通创新链、发掘价值链,形成产业链优势互补、创新链合理分工、价值链共建共享的格局。二是建立科学制度体系。在建立完善的制度体系、强化制度执行上下功夫,推进综合管理体系融合,不断提升管理效能和治理能力。有序推进机构合并、职责调整和流程优化,做到瘦身健体、人岗匹配。三是织密风险防控网络。将安全、市场、财务、法律、合规、廉洁等全部纳入风险视野,聚焦选人用人、招标采购、资金运作、工程建设等重点领域,前置风控探头,强化监督问责,从思想、制度、措施等层面构建可预测、可规避、可控制的完整链路,营造风清气正的政治生态、和谐稳定的发展大局。

把党的领导融入公司治理全环节

刘德 中油财务有限责任公司党委书记、董事长

随着集团公司深化改革,完善公司治理成为实现高质量发展的必然要求。中油财务公司作为集团公司资金监控、资金结算、资金归集和金融服务的平台”,始终坚持党的领导与公司治理紧密结合,始终把党的领导贯穿于公司决策、执行、监督等关键点,在顶层设计、制度体系、内部制衡等方面取得了明显成效。

把方向,明确党组织在公司治理结构中的核心地位。把党的领导融入公司治理全环节,确保集团公司党组各项决策部署有效贯彻执行。一是集团公司党组带头完成党建入章,财务公司按部署在公司章程中明确党组织领导核心和政治核心地位,发挥党组织总揽全局协调各方的核心作用,推进健全以公司章程为核心的制度体系,通过建立权责清单、制修订议事规则、规范工作流程等方式,确保党组织核心地位。二是明确党委研究讨论是董事会、高级管理层决策重大问题的前置程序。坚持党建引领推动“双向进入、交叉任职”,坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权相结合。三是积极探索党组织发挥作用的具体途径和方式,充分发挥党组织的凝聚力、战斗力,管干部建班子带队伍,抓基层打基础,发挥领导工会、共青团等群团组织作用,努力推动落实“三会一层”决议。

管大局,压紧压实完善公司治理“三会一层”主体责任。完善公司治理是金融企业深化改革、实现高质量发展的重中之重。近年来,财务公司多次组织召开会议研究公司治理,优化公司章程、“三重一大”制度和“三会”议事规则、党委会议事规则,构建权责明晰、运转顺畅的决策体系。一是自成立以来建立并完善了以股东会、董事会、监事会和高级管理层为主体的“三会一层”公司治理组织架构,各司其职、有效制衡、协调运作。二是明确董事会应在公司章程和股东大会授权的范围内,承担公司重大经营决策职责;三是明确监事会依法独立行使监督职责,推动监事会履职,深入开展财务、内控和履职尽职监督;四是明确高级管理层在公司章程和董事会授权下开展经营管理活动,并定期向董事会、专委会报告工作。五是建立了战略、风险、审计专委会,确保各专委会向董事会提供独立、专业意见。把加强党的领导和完善公司治理相统一,是建设中国特色国有企业董事会的客观要求。既确保党组织的意见和建议在公司重大问题决策中得以体现,又对公司的“三会一层”权限进行明确界定。

促落实,整合监督资源形成上下联动的监督合力。一是围绕政治体检加强监督。巩固巡视巡察成果,加强党内监督与内控监督相结合,着力加强党委监督与监事会监督对接,建立相互制约的前中后台“三道防线”运行模式,整合党群、组织人事、财务、风控、审计、巡察、纪检等监督资源形成监督合力。二是围绕生产经营加强监督。坚持服务生产经营不偏离,推进一流财务公司建设、“十四五”规划和三项制度改革。同时,深入推进市场化改革,坚持以市场为导向、坚持客户至上,加强对市场营销的统筹谋划。三是围绕风险合规加强监督。强化合规意识,树立合规理念,构建合规文化。坚持审慎的会计准则,坚守稳健谨慎的低风险偏好政策,从严标准足额提取拨备,针对新发展理念和高质量发展要求,进一步优化完善公司治理。

编辑:唐思源