“两册”模式让党建工作接地气
党建工作是党的一切工作和战斗力的基础。大庆油田第九采油厂党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持大抓基层的鲜明导向，积极创新企业党建工作模式，实施党建《管理手册》《操作手册》的“两册”管理模式，有效提升基层党支部建设水平，促进党建工作与生产经营的深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展。
加强制度整合，挖掘基层党建工作新潜力。加强制度建设，促进基层党建工作规范有序开展。第九采油厂党委充分发挥党建工作在企业改革发展中的引领作用，整合党建工作制度，简化流程、方便管理，把党建工作嵌入生产经营全过程，工作化繁为简、优势集成，使党建“两册”成为管理者和广大党员的工作指导书。
梳理工作制度，让党建工作方向更明确。厂党委编制的党建《管理手册》主要是管理岗位的规范内容，包括党支部基础信息、管理岗位说明书、管理制度、班组考评标准及记录报表台账等；党建《操作手册》主要是操作岗位的规范内容，包括操作岗位说明书、工作流程图、工作内容、操作步骤、工作标准、考核标准、安全风险提示及附录等。厂党委突出党建工作的科学性、可操作性和可追溯性，对党建工作相关规章制度、条令规范进行梳理，参照最新颁布的党内法规及准则，结合基层党支部实际，党建《管理手册》确定党务工作者教育、管理、协调、监督、调研、领导六项职能；在党建《操作手册》中对党员学什么的问题，明确四项内容，即党的基本理论、党的路线方针、科学文化知识和专业能力。通过对党建工作流程的优化简化，让基层党组织和广大党员明确抓什么、怎么抓、怎么做，做到人人有专责、事事有标准。
靠实工作措施，让党建工作执行更有力。厂党委注重发挥党建“两册”的管理作用，分业务、分层级进行全员培训，按月度、季度和年度对党建“两册”落实情况进行检查，不断增强用好党建“两册”的主动性。加大宣传力度，按照制度落实的责任单位，由党委组织部和党委宣传部牵头对党建“两册”进行宣讲，讲清实施“两册”管理的目的、意义，提高党员干部对党建“两册”的认识。加强党建工作质量的考核评价，重点检查理论学习、组织生活制度执行、党组织书记作用发挥、主题教育开展、优良传统传承及党员教育管理等，确保党建“两册”管理规范、高效运行。
加强载体搭建，释放基层党建工作新活力。运用有效载体，激发党员干劲，释放党建工作活力。厂党委建立党建“两册”管理信息平台，借助“铁人先锋”等信息化平台，设立党支部工作、管理创优、健康安全、量化考核、统计分析5个模块，固化党建“两册”管理流程，做到党建与生产经营紧密相联、环环相扣，使党建“两册”融入基层日常工作。
搭建学习平台，提素质强能力。从方便学习、提升执行力入手，积极收集党建理论和基层党支部工作应知应会及经验做法等内容，统一编辑归入文本，并纳入党支部工作模块，使党员干部可以随时组织学习培训，促进工作水平快速提升。探索党员作用发挥的有效途径，致密油项目经理部党支部组建后，及时通过“两册”管理平台学习党员队伍建设的经验做法，先后组建党员联合攻关队、党员服务队和党员突击队，确保基层党建工作与业务工作相互促进。
搭建交流平台，保生产上水平。系统梳理党员星级管理、党员政治生日、党员承诺、党员服务站、急难险重任务擂台、“四个诠释”岗位实践等活动经验及做法，整理固化为党建“两册”文本，方便各党支部相互借鉴和交流，更好地服务生产经营。推广党员星级管理模式，开展“上产路上党旗红、提质增效当先锋”评比活动，量化党员积分，实行“挂牌授星”，力求用事实和数字客观准确评价党员作用发挥的情况。
搭建传承平台，讲奉献做表率。结合企业发展实际，在党建“两册”文本中开辟学习大庆精神铁人精神、模范人物和先进典型事迹板块，引导党员干部不断增强做好本职工作的思想自觉和行动自觉。充分利用传承板块，强化形势任务教育，党员的党性意识、责任意识、形象意识和服务意识显著增强，自觉扎根荒原、以队为家，进一步弘扬了拼搏精神和奉献精神。
加强考评激励，激发基层党建工作新动力。积极探索党建工作考评机制，有效激发基层党建工作动力。厂党委坚持问题导向，建立以平时考核为主、以年终考核为辅的考评机制，实现线上线下同步运行，推动基层党建工作责任落实、落细、落地。
优化评价办法，提升考核效能。优化设置考核项目，设定考核要素和量化指标，对基层党建工作的制度、标准、规范和要求等进行详尽说明，明确考核内容。建立考核机制，依据党建“两册”规定的考核标准，建立日检、周检、月检“三检制”，考核党建“两册”执行情况，按月度进行考核；明确考核程序，规定考核责任、考核纪律、考核方法及考核时限；定期发布信息，对考核过程和考核结果进行公开。
探索信息化评价途径，提升考核管理时效。大力推进“互联网+”党建，发挥信息平台快捷、便利的优势，丰富完善检查考核模块，对考核项目实行动态跟踪管理，加大对党建工作的督查力度，进一步发挥约束管控作用。引导基层党支部把功夫下在平时，随时提供“原汁原味”的党建工作内容，完成原始工作内容的收集上传，并在平台中设置提醒功能，对出现工作滞后、延误的党组织及时发出提示，避免资料“后补”等情况的出现。
推进评价成果运用，提升考核应用效果。借助党建“两册”管理信息平台，实现相关数据、资料的维护更新和共享，帮助基层管理者及时发现基础工作中的薄弱环节，有针对性地制订整改措施，倒逼责任落实，发挥好考评工作的“指挥棒”作用。应用统计分析功能，对各党支部按人员、设备、业绩进行分析，依据考核结果，从不同角度反映党建基础工作和安全生产管理水平，为基层发现的风险隐患提供技术支持，实现管理预警，促进工作效率和质量不断提高。
实施党建“两册”管理，有效提升了基层党支部建设水平，真正做到了“事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查”，夯实了基层基础工作，助推了企业的稳产上产和改革发展。
作者：韩言
编辑：杨子仪
责编：肖程释
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