发挥基层党建联合机制作用探究
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。塔里木油田公司东河采油气管理区热普联合站党支部按照试点区域运维一体化辽河“大乙方”模式要求，持续固化党建联合（即甲方党支部与乙方党支部成立联合党支部）机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，使党建联合体成为落实油田公司党工委各项工作任务、助推安全生产经营、提升承包商（辽河团队）独立作战能力的核心力量。
强化理论武装，突出党建引领作用。理论上的清醒是理想信念坚定的基础。热普联合站党支部始终坚持把抓好政治理论学习作为思想建设的首要任务，教育引导党员矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗，把思想和行动统一到油田公司及东河采油气管理区工作部署上来，促进承包商一体化独立作战能力的提升。
强化政治学习，坚持理论武装。热普联合站党支部以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十大报告，先后组织学习《党的二十大报告学习辅导百问》《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》等，利用支委会、班子会时间开展理论学习，组织甲乙方班子成员、工程师共同学习、共同研讨，深刻领悟精神实质。坚持用科学的知识、崇高的思想、先进的理论武装党员干部头脑，固定开展“月度党支部扩大会议”，用好“三会一课”，组织学习集团公司会议精神及岗位业务知识等，做到政治理论与业务知识深度融合学、上级工作部署与岗位管理同步研学。
抓实党员教育，坚定理想信念。热普联合站党支部坚持把筑牢理想信念作为党员教育的战略任务，带领全体党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的路线、方针、政策作为党员教育的一项重要内容，组织甲乙方党员认真学习和把握，不断增强维护党的方针路线的思想自觉和行动自觉，凝聚起奋发进取、攻坚克难的强大力量。紧密联系单位工作实际，组织党员开展岗位讲述、座谈讨论，全面掌握油田公司党工委工作部署，深刻领悟上级会议精神；利用“坦途”工作群、“中油e学”等平台开展安全知识、岗位技能培训，提升党员在油气产能中的责任担当和综合素质。
强化党建联合，发挥党支部堡垒作用。党建联建是提升国有企业党建水平的现实需要。热普联合站党支部结合管辖区域大、点多面广，以及承包商独立运作、井站运维一体化等管理现状，充分发挥甲乙方党支部各自优势，坚持党建工作与生产经营共谋划、组织活动同开展、品牌创建齐打造，不断增强基层党支部的战斗堡垒作用。
坚持组织联建，提升领导力。热普联合站党支部积极探索“1+1”或“1+N”模式，甲乙方党支部从组织架构、高危管理、决策机制等方面签订联建协议，明确联建时间、目标、内容和方式。一是支委联建，选优配强党支部委员会。由甲乙方党员共同担任党支部委员会委员，并将辽河项目党支部负责人纳入联合站班子成员，在联合站范围内的党员考核、党建活动开展以及高危作业签批、施工作业决策等方面均具有相应的管理权限。二是工作联动互促，建立统一的管理制度。甲乙方党支部以服务生产经营工作为目标，定期分析党建工作重点和生产管理痛点，共同出台“党建领航生产，党建服务生产”措施，把党建工作与安全生产、隐患排查、提质增效等重点工作有机结合起来，协调推进、相互促进。
坚持队伍联建，提升凝聚力。热普联合站党支部以建设一支合格过硬的基层党员队伍为目标，注重落实组织生活制度，采取互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，互学党支部班子建设经验，实现优势互补的目的。搭建党员队伍建设协作平台，坚持活动联办，轮流承办，一个季度一个主题，联过党日、联推党建实践活动，实现内部资源由“单项使用”向“集约共享”的转变。开展典型经验交流、现场观摩及动态“评星”活动，激励双方党员立足岗位创先争优，凝聚党员干部的智慧和力量。
强化目标管理，彰显党员先锋模范作用。强化党建工作目标管理，是提升党建工作科学化水平的重要举错。热普联合站党支部充分发挥基层党建工作服务生产经营的重要作用，围绕党员管理、提质增效、安全管理等方面管理目标，对甲乙双方党员同考核、同评比、同奖惩，引导党员全力提升一体化独立作战能力，以过硬本领在岗位上担当责任使命、发挥表率作用。
提升油井生产能力当先锋。以党员为主体，专门成立新井投产、注水提采项目先锋队工程，制定工作目标、保障措施及考核评比标准，党支部根据每口新井的钻井运行大表、提采注水运行计划，组织党员每日跟踪现场施工进度，超前组织地面工作。锚定注水提采项目需要，组织党员从完善地面配套、注水水源、注水模式等方面入手，利用利旧修复油管铺设临时管线，优化注水系统，更换水源井潜水泵、改造完善注水工艺等，为实现连续两年注水规模突破100万立方米、原油稳产28万吨以上提供保障。
突出提质增效做表率。坚持全员、全业务、全方位、全过程价值创造，成立党员创效突击队，大力实施地面管网完善、发电改网电、消除试采、修旧利废等项目工程。围绕“双碳”目标，组织实施“火炬熄灭长明灯党员项目工程”，通过采用感应自动点火装置，日节约天然气900立方米，成为塔里木油田首个转油站试行长明灯熄灭的场站。组织党员开展修复油管“三用”管理，铺设地面集输流程保障新井生产，正式流程投用后临时流程反向输水进一步分摊成本，报废后捐赠地方政府支援抗洪或自用于井场改造。
推动改革发展站排头。发挥党组织的政治优势，立足油田改革实际，常态化分析员工队伍现状、管理区域特点，组织甲乙方党员共同探讨一体化运行过程中的困难及解决办法，通过与党员干部座谈讨论，有针对性地做好员工思想工作，制定改革方案、调整架构设置，推动企业改革发展。组织党员开展技能培训，让党员骨干成为一岗多能、一岗多技的人才，加快推进区域一体化运维试点运行，在改革实践中发挥表率作用。
热普联合站党支部通过实施党建联合机制的实践，积极推进区域一体化运维模式，打造“热普—承包商独立作战”特色园区，促进了基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，推进了油田公司高质量发展。
作者：朱启海 王俊芳 刘畅
编辑：杨子仪
责编：肖程释
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