深化巡察“后半篇文章”的探索
习近平总书记在党的二十大报告指出，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。塔里木油田公司塔西南公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决落实党中央部署要求，把巡察整改作为一项严肃重大的政治任务，突出整改责任落实、巡察反馈组织、过程跟踪督导和巡察成果运用四个关键环节，不断深化巡察“后半篇文章”，以巡察问题整改新成效助推公司建设千万吨油气田。
坚定政治立场，强化政治担当，压实整改“责任田”
巡察是“政治体检”，扛牢抓实巡察整改责任，是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是全面落实巡察整改任务的根本保证。塔西南公司党委突出严的主基调，本着“动真碰硬找问题、真刀真枪抓整改”的思路，以自我革命精神和刀刃向内的勇气，全力以赴推动巡察整改落地见效，进一步营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围。
提高政治站位。思想是行动的先导。塔西南公司党委坚持在学懂弄通上下功夫，认真落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学习等形式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强巡视“国之利器、党之利器”重要性的认识，提升落实巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉，以强烈的政治责任感使命感推动巡察反馈意见的整改落地落实。深入开展“巡察整改我该做什么”“我的责任是什么”等大讨论，凝聚党员干部落实巡察整改部署的思想共识，实现“要我整改”到“我要整改”的思想转变，切实将巡察成效体现在实打实的整改落实上，确保巡察整改“政治大考”真正见真章、动真格、求实效。
压实整改责任。公司党委牢固树立“不抓整改是渎职，整改不力是失职”的观念，落实巡察整改主体责任，织密责任落实网，建立健全党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检机构和组织部门监督责任、部门监管责任的整改责任体系，将“多股绳”拧成“一股劲”，有效解决“整改迟缓、浮于表面”“不把自己摆进去”“就事论事”等不到位问题，形成多方同担责、合力抓整改的良好局面。组织召开专题党委会，研究制定整改措施，公司领导班子成员通过调查研究、听取汇报等方式，了解分管领域巡察整改进展情况，加强整改过程的跟踪、检查、督促，推动困难和问题的及时解决。聚焦责任抓整改，制定巡察整改责任表，将巡察整改作为履行主体责任和加强政治建设的重要内容，把整改责任落实情况纳入年度述职述廉、全面从严治党专题会议、民主生活会等环节，倒逼各方责任落实，真正把巡察整改作为分内之事、应尽之责，推动问题真改实改改到位。
坚持从严从实，明确目标任务，做实整改“路线图”
巡察整改方案是“任务书”和“施工图”， 是做好巡察整改工作的基础。塔西南公司党委以巡察整改为契机，把解决巡察具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题结合起来，制定整改“路线图”，巩固深化整改落实成果，着力提升整改实效。
抓实“当下改”。科学编制巡察整改方案， 梳理出需要关注的重点人、重点事、重点问题， 细化整改责任、硬化整改措施、量化整改时限、实化整改成效，集中解决巡察发现的突出问题。盯紧盯实在履行职能责任、全面从严治党、领导班子和干部队伍建设、合规管理等方面的问题， 以重点问题的解决带动全面整改。切实发挥巡察“显微镜”“探照灯”作用，较真碰硬推进巡察发现问题线索的查办，对巡察移交的问题线索分清问题性质，精准把握政策，综合运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法处置，做到件件有着落， 对违反党中央八项规定精神和“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，立行立改、严肃处理。坚持把巡察整改作为增进民生福祉的重要抓手，着力解决员工群众关心关注、反映强烈的突出问题，真正把巡察“问题清单”变成群众“满意账单”。
抓好“长久立”。塔西南公司党委坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，深刻剖析问题根源，找准体制机制上的症结，推动解决好管理漏洞、制度空隙、责任缺位等深层次问题。准确把握巡察反馈问题共性特征，对标企业发展目标，对表规章制度规范，真正把整改的过程变成找差距、鼓干劲、促发展、求实效的过程， 促进干部员工进一步解放思想、改进作风、提高效率。定期召开业务领域全局性、系统性问题剖析会，制定巡察整改议事、督查、追责问责机制，深挖管理根源，持续推动基础管理规范化、精细化。建立巡察整改业务制度修订机制， 以岗位职责为点、以工作流程为线，加强基础工作，先后修订完善理论学习、公文处理、“三重一大”、考勤考核等规章制度，推动用制度管人、用流程管事，堵塞管理漏洞，有效防范风险， 切实将巡察成果转化为治理效能、发展优势。
注重贯通协作，加强日常监督，划定督查“措施表”
加强对巡察整改全方位、全链条、全要素的监督是做好巡察整改的关键。塔西南公司党委注重发挥纪检机构“监督的再监督”的职能作用， 调动各业务部门同频共振、同题共答，以强有力的监督推动问题整改落实落地。
突出专责监督。纪委办公室作为专责监督部门，统筹运用巡察报告、专题报告、问题线索报告和专项检查报告等材料，把反馈的有关问题作为政治监督的重要内容和日常监督的重要任务， 综合运用听取汇报、专题会商、调研督导、现场检查、谈话提醒、约谈函询、纪检建议等方式加强日常监督，及时掌握巡察整改真实情况，切实做到抓具体、督进度、见成效，形成责任全链条全追踪机制。建立周报制度，实行销项管理，对责任部门提出销项的问题，及时深入现场组织验收。强化监督，在集中整改结束后，根据被巡察党组织后续整改情况，适时开展现场督导检查， 将整改完成率低、长期整改事项多的作为重点， 督促未完成整改问题按期推进，确保巡察成果运用落实见效。
加强职能监督。公司党委始终坚持以点带面延伸整治，落实业务领域监管责任，把解决巡察发现的共性问题、突出问题，作为夯实管理根基的重要抓手，确保整出成果、改出成效。构建巡察整改业务监督机制，公司机关职能部门针对巡察反馈的业务领域相关问题，指导被巡察单位制定整改措施，审核把关整改情况报告，根据工作需要参与整改验收，跟踪了解长期整改问题情况；针对巡察反馈的业务领域普遍性、系统性问题，认真分析研判，强化问题整改，加强日常监管，完善制度机制，深化系统治理，从根源上研究推动解决影响制约被巡察单位高质量发展的主要矛盾和深层次问题。建立机关职能部门联席会议制度，定期召开会议，及时通报整改情况，解决存在的问题，齐心协力抓好整改，不断提升治理能力和治理水平，确保形成职能部门联动管理的长效机制。
统筹成果运用，强化成效评估，整改质效“全提速”
加强巡察整改和成果运用，是巡察工作的落脚点和提高巡察质效的关键所在。塔西南公司党委充分发挥巡察整改标本兼治的战略作用，深入运用巡察成果，强化跟踪问效，健全整改评估工作机制，持续推进常态化整改，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
深化成果运用。塔西南公司党委坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动巡察与其他监督发现的问题集成整改，积极推进巡察期间的查处整治，强化“未巡先改”“未巡先治”。聚焦“关键少数”，把巡察了解的领导干部有关情况及民主测评、班子评价和选人用人等情况，作为分析研判领导班子建设状况的重要依据；把巡察发现问题作为领导干部考核评价、选拔任用、教育培训、监督管理的重要参考。建立巡察发现的共性突出问题通报机制，对普遍性倾向性问题，每年定期以文件形式在全公司通报，要求各级党组织举一反三对照整改。强化对巡察工作经验教训的总结，坚持问题导向，针对薄弱环节，建立健全各项规章制度，完善巡察工作流程和方法，不断提高巡察整改质效。
深化成效评估。塔西南公司党委以巡察整改评估作为检验整改成效的“试金石”，以评估查短板，以整改促提升，做深做实巡察“后半篇文章”。制定量化评估工具，构建起“12345”评估体系。即夯实“一个主体”，由被巡察党组织落实巡察整改主体责任；综合“两类评估”，有机结合日常评估和集中评估；组织“三方联评”，抽调人事、纪检、巡察办专业力量组成联合评估组，通过实地检查，对暴露出的薄弱环节着力攻坚突破，对整改不彻底事项进行再审核、再把关，督促问题整改；用好“四种方式”，运用“望、闻、问、切”，通过资料、问卷、访谈、谈话方法开展评估，发现整改不力问题比较突出的，对被巡察党组织主要负责人进行约谈提醒，责令其作出书面或现场检查；聚焦“五项内容”，对“责任、整改、成果、满意度、创新”按百分制评定，重点看该改的改了没有、改到位了没有，坚决防止以简单问责基层干部代替巡察整改责任落实，杜绝敷衍应付，搞会议整改、纸面整改、数字整改，破除巡察整改存在的“过关”思想，不断提升企业治理体系和治理能力现代化。
高质量巡察整改是从严治党的有效抓手。塔西南公司党委将进一步提高政治站位，以全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，坚决做到把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，持续推动全面从严治党向纵深发展，为建设千万吨油气田提供坚强政治保障。
作者：李秋梅
编辑：杨子仪
责编：肖程释
官方微博
石油网群
无障碍版
智慧党建