以“三重一大”为抓手 把党的领导融入企业治理
把党的领导融入企业治理，是新时代全面加强党对国有企业领导的根本要求。西南油气田公司输气管理处党委始终以“三重一大”决策为重要抓手，坚持政治引领，规范决策行为，提高决策水平，将党的领导深度融入企业管理全链条、高质量发展全过程。
强化政治引领，进一步把好管理执行的方向性
输气管理处党委充分发挥把关定向、领导核心作用，持续完善领导体制，把基层党组织内嵌到企业治理结构中，在决策部署、带头执行、有效监督中充分体现党的政治优势。
始终坚持加强党的领导。输气管理处党委不断加强党的领导，并把党的领导融入企业基层治理的决策、执行、监督各环节，将项目建设、平稳输供、深化改革、数字化转型等纳入党委年度工作要点，切实把党的政治优势转化为发展优势。将贯彻党中央决策部署的重大举措，企业发展战略、中长期发展规划，以及安全生产、维护稳定等内容纳入《前置研究讨论重大经营管理事项清单》，持续推动党的领导融入企业经营管理全过程。
始终践行“两个一以贯之”。输气管理处党委按照“四步走”的思路，夯实“第一议题”制度贯彻落实基础。一是建立《“第一议题”呈报单》，党组织负责人对上会议题选题的及时性、内容的准确性等严格审核把关，做到党建与生产经营深度融合。二是建立《议题资料登记表》，做好议题名称、会议时间等相关内容的登记，做到台账清晰、一目了然。三是通过会议记录、会议纪要的形式，及时传达相关安排部署。四是建立《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况统计表》，强化目标措施落实，确保重要指示批示精神融入政策制定和决策执行。
规范决策行为，进一步提升管理执行的正确性
输气管理处党委准确把握上接资源、下连市场的定位，持续完善决策制度、优化决策程序、突出监督监管，充分发挥决策保障作用。
厘清权责边界。输气管理处党委充分发挥领导作用，将党的领导与基层治理相统一，厘清治理主体的权责界限，修订完善“三重一大”决策制度，明确“三重一大”决策主体职责，强化规范管理。制定权责清单，明确决策事项，将党组织前置审议决策程序纳入“三重一大”决策制度重要内容，配套制定相关决策程序，进一步厘清各决策主体的权责界面，明确党委前置审议程序、方式、监督措施等，促进党委会、办公会决策主体各司其职、各负其责、协调运转，不断提高决策效率和水平。
优化决策程序。明确科学严谨的决策形式、决策程序，规范运行，“三重一大”事项在提交会议集体决策前，充分吸收各方意见，由机关职能部门提出议题申请，经相关科室会签、分管领导审核， 由分管领导督导相关职能部门、所属单位做好会前准备工作，最终形成议题请示资料、议题呈报单、会议通知单、议题审议单等一套规范完整的决策程序资料。把“三重一大”决策业务管理流程纳入内控重点测试和专项检查范围，将事项权责清单纳入内控手册，通过年度内控测试，对“三重一大”决策事项落实执行情况进行检查，对因制度执行不畅导致的问题，以动态调整权责清单形式进行完善， 使之更符合实际、更具操作性。
突出靶向施策，进一步确保管理执行的有效性
输气管理处党委聚焦基层单位“三重一大”决策制度执行情况，靶向施策，通过调研找差距， 指导促优化，充实完善重要事项议事规则，确保基层单位“三重一大”决策制度落实落地。
组织精准式调研，突出针对性。输气管理处党委把开展调查研究作为规范基层单位执行“三重一大”决策制度的有力抓手，为提升基层单位执行效力提供第一手资料。一是明确调研思路，确保调研内容全覆盖。参照油气田公司、矿处级“三重一大”决策范围，厘清重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作四类事项，从不同单位不同类别进行诊断，查阅原始资料，组织集中访谈，确保调研过程精准。二是锁定调研对象，确保调研类别全覆盖。针对基层单位党政主要负责人、党委委员、纪委、办公室人员、职能部门人员，了解其在决策过程中的主导作用、参与度、组织程序、监督作用等。
开展全景式指导，突出创新性。输气管理处党委结合“放管服”改革要求，抓紧决策主体和范围、决策程序和形式、决策监督和执行三个关键点，从管理上找原因，在制度上求突破，在方式方法上求创新，做到制度建设同实际情况有机融合。一是自上而下，保障规范化执行。结合单位实际，制定《所属单位重要事项议事规则》， 明确党组织决策、行政决策、开会条件、决策实施和修正、监督落实六个方面内容，以“制度要求+ 操作流程+ 风险防控”细化决策规则，规范决策程序，健全“议题审查、集体决策、跟踪执行、责任追究”四位一体的科学决策机制，努力把风险降到最低。二是自下而上，破解差异化梗阻。编制下发《所属单位重要事项范围及职权分配表》，对决策范围、界面、内容进行明确。各基层单位梳理制定本单位重要事项范围及职权分配表，自下而上申报，职能部门对决策事项进行层层把关，防止缺项漏项超项，有效解决基层单位决策事项有差异、决策权责不明晰、范围界定难以把握等问题。三是结合实际，实施动态化管理。对各单位《重要事项范围及职权分配表》实行动态报备制度，基层单位结合实际进行动态调整，根据权责范围重新经过本级党委会研究通过，并及时向处党委报备，确保重要事项范围及职权分配表的合理性、适用性。四是从严监管， 开展常态化监督。制定所属单位重要决策事项检查标准，并作为每季度“三联”工作联系检查内容， 对照各单位上报备案的重要事项议事清单，对决策内容、决策程序、表单记录等进行常态化监督检查，将检查结果作为年度重要事项决策工作评价依据，与单位党的建设、绩效考核硬挂钩，形成一套行之有效、权责对等、科学规范、运转协调、监督有力的决策管理机制。
输气管理处党委通过强化“三重一大”决策事项的事前、事中、事后“全过程、全链条、全覆盖”管理，不断优化基层执行的路径方法，深度融入企业生产经营管理全链条，推动了企业高质量发展。
作者：黄文俊 聂华 伍帅
编辑：杨子仪
责编：肖程释
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